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5月10日起 陜西省將開展為期6個月的重大節能專項監察
日前，陜西省工信廳節能安全處發布了陜西省工業和信息化廳關于組織開展2018年度重大工業節能專項監察的通知》（以下簡稱“通知”）。通知中稱，根據工信部《關于印發〈2018年工業節能監察重點工作計劃〉的通知》（工信部節函〔2018〕73號）和《關于下達2018年國家重大工業節能專項監察任務的函》的要求，陜西省工信委廳將在全省組織開展2018年度重大工業節能專項監察。
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監察對象
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工(gong)信(xin)部下達陜西(xi)省的2018年112戶(hu)重大工(gong)業(ye)節能(neng)專項監(jian)察任(ren)務企業(ye)。省工(gong)信(xin)廳依據《工(gong)業(ye)節能(neng)管理辦法》（工(gong)信(xin)部令第33號），組織(zhi)或委(wei)托陜西(xi)省節能(neng)中(zhong)心和西(xi)安市節能(neng)監(jian)察監(jian)測中(zhong)心，按(an)照工(gong)信(xin)部《2018年工(gong)業(ye)節能(neng)監(jian)察手冊(ce)》要(yao)求(qiu)開展現場監(jian)察。
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監察依據
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水(shui)泥(ni)(ni)行業(ye)階梯(ti)電價(jia)政策執(zhi)行專項監(jian)察(cha)。依據《水(shui)泥(ni)(ni)單位產品能源(yuan)消耗限(xian)額》（GB16780-2012）、《建(jian)筑材料行業(ye)能源(yuan)計(ji)量器具配(pei)備(bei)和管(guan)理要求(qiu)(qiu)》（GB/T24851），以及國(guo)家***、工(gong)信(xin)部《關于(yu)(yu)水(shui)泥(ni)(ni)企業(ye)用(yong)電實行階梯(ti)電價(jia)政策有關問題(ti)的(de)通知(zhi)(zhi)》（發改價(jia)格(ge)〔2016〕75號(hao)）和《工(gong)信(xin)部辦(ban)公(gong)廳、國(guo)家***辦(ban)公(gong)廳〈關于(yu)(yu)印(yin)發水(shui)泥(ni)(ni)企業(ye)電耗核算辦(ban)法〉的(de)通知(zhi)(zhi)》（工(gong)信(xin)部聯節〔2016〕139號(hao)）要求(qiu)(qiu)。
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任務分工
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（一）2017年違規企業整改落實情況專項監察。對(dui)2017年專項節能監察中發現的(de)1戶電耗超標企業(ye)的(de)整改落實情況(kuang)進行跟蹤檢查，由(you)西安(an)市節能監察中心負責(ze)完(wan)成(cheng)。
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（二）化工、焦化行業重點用能企業能耗限額專項監察。榆林(lin)市82戶化(hua)工（乙(yi)烯、合成氨、電石、燒堿(jian)）、焦(jiao)化(hua)（含蘭(lan)炭(tan)）企業(ye)(ye)專項監察(cha)由(you)西安市節能監察(cha)監測中心(xin)負(fu)責完成；其它地區13戶化(hua)工、焦(jiao)化(hua)企業(ye)(ye)的(de)專項監察(cha)由(you)陜西省節能中心(xin)負(fu)責完成。請(qing)兩個中心(xin)嚴格按(an)照有關(guan)要求實施現場監察(cha)，出具監察(cha)報告和(he)專項監察(cha)結(jie)果匯(hui)總(zong)表(biao)。
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（三）造紙行業重點企業能耗限額和水泥行業階梯電價政策執行情況專項監察。14戶造紙企業和3戶日產2000噸以下(xia)水泥企業的專項監(jian)察由陜西省(sheng)節能中心(xin)負(fu)責完成，出具監(jian)察報告和專項任(ren)務(wu)監(jian)察結果匯總表。
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（四）各級工信主管部門職責任務。省工(gong)信廳負責(ze)全省工(gong)業節能(neng)專項監(jian)察的(de)(de)(de)組織管(guan)理，重(zhong)點(dian)做(zuo)好兩個中(zhong)心(xin)到(dao)地市(shi)(shi)監(jian)察的(de)(de)(de)安排(pai)和(he)監(jian)察工(gong)作(zuo)總結的(de)(de)(de)上(shang)報。各有關市(shi)(shi)、縣(xian)（區）工(gong)信主管(guan)部門(men)負責(ze)組織本(ben)轄區內的(de)(de)(de)受監(jian)察企業認(ren)真編寫《**單位產(chan)品(pin)能(neng)源消耗限額自查報告(gao)》，提前做(zuo)好迎檢準(zhun)備，以及在本(ben)地區監(jian)察期間(jian)的(de)(de)(de)組織安排(pai)和(he)銜(xian)接(jie)等工(gong)作(zuo)。
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監察安排
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全省專項(xiang)監(jian)察工作分為企(qi)業自查、實施監(jian)察、工作總結三個階段進(jin)行。
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（一）企業自查階段（2018年5月10日-5月31日）。由各地市、縣（區(qu)）工(gong)(gong)信(xin)(xin)主管部(bu)門(men)組織本(ben)轄區(qu)內(nei)的相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)，嚴格對照國家能耗限額標(biao)準、實施階(jie)梯電(dian)價(jia)有關(guan)政策、工(gong)(gong)信(xin)(xin)部(bu)《2018年工(gong)(gong)業(ye)節(jie)能監察(cha)手冊》和(he)《**單(dan)位產品能源消耗限額自(zi)查(cha)報告》的要求(qiu)，認真進行自(zi)查(cha)，在此基礎上，指導企(qi)業(ye)編寫完(wan)成自(zi)查(cha)報告，并在迎檢時(shi)將自(zi)查(cha)報告交專項監察(cha)工(gong)(gong)作組存(cun)檔。《2018年工(gong)(gong)業(ye)節(jie)能監察(cha)手冊》和(he)《**單(dan)位產品能源消耗限額自(zi)查(cha)報告》可(ke)在省工(gong)(gong)信(xin)(xin)廳網站節(jie)能安(an)全(quan)欄目(mu)下載查(cha)閱。
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（二）實施監察階段（2018年6月1日-9月中旬）。陜西(xi)省(sheng)節(jie)能(neng)中(zhong)心和西(xi)安市(shi)(shi)節(jie)能(neng)監察監測中(zhong)心根據自身實際，分(fen)別制定可行的監察實施(shi)(shi)方案(an)；待企(qi)業自查(cha)結束后(hou)，省(sheng)工信廳將會同(tong)兩個中(zhong)心，依(yi)據方案(an)，組成若干(gan)個專項監察工作(zuo)組，分(fen)赴各地(di)市(shi)(shi)組織實施(shi)(shi)現場核查(cha)。到各地(di)市(shi)(shi)監察時間(jian)另行通知。
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對2017年(nian)1戶電耗超標企業的整改(gai)落實情況，請西安(an)市節能監察監測中心于2018年(nian)6月20日(ri)前報省工信廳。
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（三）工作總結階段（2018年9月中旬-10月15日）。陜(shan)西省(sheng)節能中心、西安(an)市節能監(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)測中心根據(ju)各(ge)自任務和監(jian)(jian)察(cha)情況(kuang)，分(fen)別完成專項監(jian)(jian)察(cha)工作總(zong)結報告(gao)，包括每家企業監(jian)(jian)察(cha)報告(gao)、專項任務監(jian)(jian)察(cha)結果匯總(zong)表(biao)(biao)和《2018年陜(shan)西省(sheng)企業單位產品能耗限額(e)標(biao)準執行情況(kuang)匯總(zong)表(biao)(biao)》等，一并于(yu)2018年10月15日前報省(sheng)工信廳。
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工作要求
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（一）加強組織領導。開展工(gong)業節能專項(xiang)監察(cha)，是(shi)(shi)今年(nian)工(gong)信(xin)部(bu)安排的(de)一項(xiang)重(zhong)點工(gong)作，也是(shi)(shi)按(an)照高質量發展要求，加(jia)(jia)快(kuai)企業淘汰落(luo)后工(gong)藝技術、促進工(gong)業綠色(se)轉型的(de)一項(xiang)重(zhong)要舉措。各級工(gong)信(xin)主管部(bu)門，要高度(du)重(zhong)視(shi)，切實加(jia)(jia)強領導，精(jing)心(xin)安排部(bu)署，落(luo)實責任(ren)到人，認真組(zu)織落(luo)實，按(an)時(shi)完成本地區的(de)專項(xiang)監察(cha)任(ren)務。
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（二）依法實施監察。兩個中(zhong)心在實施監察(cha)過程(cheng)中(zhong)，要(yao)嚴格按照節能(neng)法律法規、強制性(xing)(xing)標(biao)準及重大政(zheng)策要(yao)求，實施好各項節能(neng)專(zhuan)項監察(cha)任(ren)務。同時在監察(cha)過程(cheng)中(zhong)要(yao)堅持實事求是、客觀公正(zheng)的原則，如(ru)實反映和記錄監察(cha)對(dui)象的監督(du)檢(jian)查情(qing)況，確保監察(cha)的公正(zheng)性(xing)(xing)和合法性(xing)(xing)。
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（三）加強資金管理。嚴格按(an)照《工(gong)信部關于印發〈工(gong)業節能監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)建(jian)設項目管理暫(zan)行辦(ban)法(fa)〉的通知》（工(gong)信部節〔2016〕228號）要(yao)求(qiu)，管好(hao)用好(hao)監(jian)察(cha)補助經費(fei)。原則上現場監(jian)察(cha)的差旅費(fei)應(ying)(ying)(ying)占(zhan)支(zhi)出(chu)總(zong)額45%以(yi)上，會(hui)議(yi)和培訓費(fei)應(ying)(ying)(ying)占(zhan)支(zhi)出(chu)總(zong)額25%以(yi)內(nei)，外聘專家咨詢、檢(jian)測(ce)、測(ce)試和材料費(fei)應(ying)(ying)(ying)占(zhan)支(zhi)出(chu)總(zong)額25%以(yi)內(nei)，其他(ta)費(fei)用應(ying)(ying)(ying)控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)支(zhi)出(chu)總(zong)額5%以(yi)內(nei)。
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來源：陜西工信廳